3月以来,我国进入一年一度的“两会时间”,全国人大代表和政协委员们汇聚首都北京,共商国是。

两会年年开,今年分量格外重。不仅是改革开放40周年节点上的大会,也是十九大后的首次两会。不仅如此,这次两会的人大代表和政协委员中,新面孔占到至少一半以上。

根据每届两会代表和委员的选举办法与产生规则,平均每40-80W人中才能产生一位代表,本届两会共选举人大代表2980人,共产生政协委员2158人,这其中「千人」面孔就有近50位,小编选取部分内容整理出来,如有疏漏,欢迎指正。

吴晨

根据提请十三届全国人大一次会议审议的国务院机构改革方案,公安消防部队、武警森林部队转制,与安全生产等应急救援队伍一并作为综合性常备应急骨干力量,由应急管理部管理。全国人大代表、“千人计划”专家联谊会副会长、北京市建筑设计研究院有限公司总建筑师吴晨提出三方面建议。

吴晨建议,将消防员明确为高危职业,享受相应的岗位津贴等保障待遇;建立专项转移支付制度,支持加强农村乡镇消防队伍建设;落实人才强国战略,推动发展“千人计划”,为建设强大的创新科技人才队伍提供助力。

明确消防员高危职业定位

吴晨表示,目前,“消防员”已纳入《中华人民共和国职业分类大典》和经国务院批准印发的《国家职业资格目录》。根据国家职业标准,消防员的工作环境条件是“室内外、高空、地下、水域、山岳,高寒、高温、浓烟、粉尘、有毒、缺氧、坍塌、易燃、易爆等各种需要开展灭火救援作业的环境和场所”。

“消防员具有鲜明的高危险职业特征,是和平时期最危险的职业,理应得到全社会的尊重并享受相应的待遇,国际上也将消防员公认为高危险职业。”吴晨说,“但是,国务院人力资源社会保障部门至今尚未将消防员明确为高危职业。”

吴晨以专职消防员为例说,地方各级人民政府根据《消防法》第三十五条、三十六条、三十七条聘用的专职消防队员,以及企业事业单位根据《消防法》第三十九条招聘的专职消防队员,仍然处于有高危之“实”,却难享高危之“名”的尴尬境地,广大专职消防员平时干的是高危险、长时间执勤的工作,基本权益却得不到有效保障,造成队伍不稳,有经验的人员不断流失,直接影响灭火救援战斗力。

“根据国务院机构改革方案,消防部队从武警和公安转制后,问题更是亟待解决。”吴晨建议,从国家层面,通过人力资源和社会保障部尽快出台政策,将消防员明确为高危职业,享受相应的岗位津贴等保障待遇,推进消防队伍的专业化、职业化建设。

支持加强农村乡镇消防队伍建设

吴晨说,据公安消防部门统计,2013年至2017年的五年间,全国农村地区共发生火灾81万余起,直接财产损失97.1亿元,分别占同期全国火灾的47%、54%、42.1%和45.5%。

《中华人民共和国消防法》规定,乡镇人民政府应当根据当地经济发展和消防工作的需要,建立专职消防队、志愿消防队,承担火灾扑救工作。“但是,由于经费投入不足,中、西部乃至全国很多地区的乡镇尚未按照标准建立专职、志愿消防队,部分已建队也存在建设水平不高、装备和人员配备不足、灭火救援能力相对薄弱、难以持续发展等问题。”吴晨说。

党的十九大提出乡村振兴战略,2018年中央一号文件专门提出“加强农村消防工作”的具体要求。吴晨认为,加强农村乡镇消防队伍建设,对于保障乡村振兴战略全面推进、服务脱贫攻坚战略、切实保护广大农民群众的生命财产安全,具有重大意义。

“目前,国家发展改革委安排了大量支持农村地区各项事业发展的专项经费,但在消防安全领域一直是空白。解决乡镇农村地区的消防安全保障需求,关键是落实经费保障,特别是对中西部欠发达地区的乡镇消防队建设予以专项经费支持。”吴晨建议,国家发展和改革委员会建立乡镇消防队建设专项转移支付制度,按照国家标准《乡镇消防队》(GB/T35547-2017)确定的建设内容,核定资金标准,对中、西部和东北地区的乡镇消防队建设予以经费支持,在“十三五”期间,支持全国实现乡镇专职、志愿消防队的全面覆盖。

落实人才强国战略,推动发展“千人计划”

吴晨还提出,我国要建设世界科技强国,关键是要建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新科技人才队伍。习近平总书记多次强调,要聚天下英才而用之。引进一批人才,有时就能盘活一个企业,甚至撬动一个产业。

自2008年起,中央人才工作协调小组实施的“海外高层次人才引进计划”(简称“千人计划”)已分13批引进7000余名海外高层次人才。2016年,中共中央印发的《关于深化人才发展体制机制改革的意见》进一步强调了实行更积极、更开放、更有效的人才引进政策,更大力度实施“千人计划”。

为了使“千人计划”在国家科技进步发展中做出更多贡献,他建议,应进一步提高“千人计划”专家在国家科技重大专项、国家重点研发项目、军工项目等特殊项目中的参与度;进一步推动“千人计划”专家在高校中担任高级别职务,为建设强大的创新科技人才队伍提供助力。

丁列明

3月5日下午,浙江代表团在驻地举行全体会议,审议李克强总理代表国务院所作的政府工作报告。中共中央政治局委员、十二届全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨参加审议并讲话。

“千人计划”专家丁列明代表说:李克强总理作的政府工作报告立意高远、目标宏伟,既有高度和深度,更有广度和温度,让人深受鼓舞、倍感振奋。特别是,工作报告中进一步强调科技创新对于经济发展的重要作用,将优化创新创业生态环境作为今后工作的重点,为科技创新企业送来了政策春风,更加坚定了全体科技工作者撸起袖子加油干的信心和决心,我们赶上了创新创业的好时代!

围绕《艰苦奋斗践行创新驱动发展 研发高质量科技成果惠民生》,丁列明代表谈发展、论创新、话改革。他说:十八大以来,党和国家全面深化体制机制改革,充分释放市场活力,鼓励企业创新、支持人才创业,深受创新创业者的欢迎。他也非常高兴地看到,在十二届全国人大履职期间提出的很多关于创新发展的建议意见被相关部门采纳。特别是中共中央办公厅和国务院办公厅联合发布《关于深化审评审批制度改革鼓励药品医疗器械创新的意见》,让所有医药界创新企业人才感到非常振奋、非常鼓舞!

结合行业发展与创新实践,丁列明从政策层面鼓励支持自主创新产品的应用、通过金融改革鼓励科技创新扶持优质企业、优化人才发展生态环境和配套政策等问题,畅谈了自己的观点和建议。

习近平来到十三届全国人大一次会议广东代表团参加审议。

全国人大代表、国家“千人计划”专家袁玉宇在发言中回忆了自己作为归国创业人员,回国发展这十年来走过创业之路。他感慨自己赶上了好的机遇,好的政策,使自己的科研成果在国内迅速实现了产业化。

袁玉宇告诉记者,到了大会堂,他意外地发现自己的座位和总书记距离非常近:“总书记很有亲和力,每个代表发言时,他不时插话,和大家互动。”“他问我从哪里回来,问起千人计划的情况,还和我们开玩笑,气氛很轻松,像是聊天。一开始,我准备了一个稿子,后来就脱稿发言了。”

“我对总书记说,我是十年前回国创业的,当时海外回来的人比较少,一般认为在国外混得不好的才回国,我选择回来的时候很多人不理解。现在海外的华人、包括取得很高成就的人,都会首先考虑回国发展。”袁玉宇说,结合自己10年的经历,他在发言中提出两点建言——一是希望国家能够保持海外人才引进的力度,继续营造重视和支持人才创新创业的环境,让更多海外人才坚定决心,回国实现自己的理想,推动国家的创新发展;二是希望能够从产业发展全链条的角度,继续加强对创新的支持,更加重视产业后端、特别是市场准入方面的支持,让新技术新产品尽快进入市场,帮助人才创办的大量科技型中小企业在市场上取得成功。

“总书记听得很认真,还说我这两个建议提得好。”袁玉宇说,在自己发言之后,总书记还专门对创新和人才进行了系统的论述,强调“发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力”,“我觉得特别振奋,对国家下一步的创新发展充满信心。”

闫大鹏

全国两会前夕,科技部公布了一组数据:2017年,全社会R&D支出(研发经费)预计达到1.76万亿元,比2012年增长70.9%;国际论文总量和被引用量居世界第二位;研发人员全时当量人数居世界第一位;科技进步对经济社会的贡献率从2012年的52.2%升至57.5%;国家创新能力排名从2012年的世界第20位升至第17位。

这组数字“量变”的背后是科技给人民生活带来的实实在在的“质变”。“我们已经实现了用人工智能技术去检测钢材是否合格,去帮北京市平谷区的桃农们分拣桃子,帮助寻找走失的儿童等。”百度公司董事长兼首席执行官李彦宏委员说。

谈到科技进步给生活带来的改变,“千人计划”专家、武汉锐科光纤激光技术股份有限公司副董事长、总工程师闫大鹏代表表示,高新科技正越来越深入地运用于生活,在满足人们更多需求的同时,也带来了很大的经济利益和社会效益。“比如,爱美女士有可能接触到的激光美容仪和激光脱毛仪,都离不开激光这种高新技术的支持。还有手机,从品牌标志、电路板到屏幕的生产,也都离不开光纤激光器、特种激光器。”闫大鹏代表介绍说,应用于手机生产的激光器产业,目前每年都有数亿元的产值。

张雷

近年来,我国分布式能源发展迅速,但在开发、并网、交易等环节还存在众多瓶颈,亟需打破体制“玻璃门”。

 3月15日下午,全国人大代表、远景能源CEO张雷在接受《证券日报》记者专访时表示,分布式可再生能源是整个电力市场化的主力军,电力市场化提了这么多年,但还是有很多障碍,但分布式恰恰是能打破这个瓶颈的。

他指出,电网企业对分布式接入,仍然参考集中式的管理办法,没有明确的流程规范和服务标准,也没有并网业务办理时限,接入效率有待提高。缺少针对分布式风电并网接入标准的专题研究和技术要求。以成本近800万元的开关站为例,在集中式发电项目中分摊成本并不显著,但在分布式场景中,投资商支付过多不必要成本。

而分布式能源有助于推动经济高质量发展,降低社会经济运行总体成本。

“电价每降低一分钱,社会经济运行成本就能降低100亿元。分布式能源直接连接用户,配网过网费核算成本很低,分布式能源的销售价格会比较接近发电成本,能大幅降低实体经济用电负担,使中小企业有更多资金投入技术研发和升级,实现高质量发展。”张雷还表示,以江阴临港经济开发区分布式项目为例,当地中小制造企业度电成本接近0.8元,平均用能成本约占整体运营成本的20%-30%之间。而该分布式项目度电成本在0.35元-0.4元之间,可大幅降低企业成本。

因此,张雷今年提交的议案是《打破绿色发展的体制“玻璃门”,让分布式能源成为电力市场化的有生力量》。

他还表示,“随着‘玻璃门’的打破,相关的规范和标准也确立后,主体会有更多的积极性,分布式交易也更畅通,投资回报率更加吸引人,分布式风电今年有望迎来爆发期”。

“电力市场化改革目前尚未体现分布式清洁能源的核心价值。各省在电力市场建设方案中均提出,在确保电网安全稳定前提下提升清洁能源比重。”张雷指出,但实际上,根据地方电力交易的规定,已经参与了全电量市场交易的企业,无法再购买分布式清洁能源。分布式发电不能就近卖给有需求的用户,只能自发自用、余量低价卖给电网或白白弃掉,不利于分布式能源的清洁利用和能效提高。

因此,为了加快绿色发展,降低经济运行总体成本,张雷建议,尽快落实可再生能源配额制政策,明确电力消费中的可再生能源占比;通过可再生能源配额制政策的实施,尽快让中东部能源消耗大省承担起分布式可再生能源的发展责任,催发地方分布式能源开发利用的能动性和紧迫性。

他还指出,预计今年可再生能源配额制政策会出台,但仅仅有配额制还不够,还要允许分布式能源广泛参与市场化交易,否则的话只能自发自用。

“要优化电网接入技术标准,降低接入成本,提高接入效率。”张雷还强调,建议推动电网企业出台针对分布式风电发展的接入标准和技术规范,降低目前高昂却非必要的成本投入。简化流程,明确分布式风电的接入条件、接入流程及电网的接入时限,切实提高分布式能源接入效率,提升分布式能源的市场竞争力。

钱颖一

3月8日,全国政协十三届一次会议举行第二场记者会,本场记者会的主题是“政协委员谈推动经济高质量发展”。

会上,有记者提问称,要怎么做才能将改革开放进行到底。对此,全国政协委员,“千人计划”专家联谊会会长、全国工商联副主席,清华大学经管学院院长钱颖一表示,要继续发展,必须要坚持改革开放,我们的改革开放还在路上,正在走进“深水区”。只要继续坚持改革开放,不忘改革开放的初心,我们有信心把改革进行到底。

钱颖一说,改革开放40年来,我国经济社会发展取得了巨大的成就。在为取得这些成绩感到非常自豪的同时,也要保持清醒的头脑和客观的判断。因为我国人口是全世界人口的19%,而经济份额是15%,所以我国现在人均GDP还是低于世界平均水平的。

钱颖一认为,不忘改革开放初心可以体现在三个方面:首先是开放。这个开放不仅仅是贸易投资,也包括人才、技术等多方面的开放。今年在政府工作报告中提到的高铁、网购、移动支付和共享经济都是开放的结果;第二是让市场起作用。这是40年来的切身体会,市场对资源配置的效率作用远远超出我们的想象,反过来不按市场规律办事,受到的惩罚也超出我们的预期。第三是把激励搞对,只有正确的激励才会激发出巨大的生产力和创造力。

田刚

2018年3月3日,中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议在北京正式召开,3月5日,中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议召开。

新时代要有新作为,全国政协委员、“千人计划”专家联谊会副会长、北京大学副校长田刚表示,作为“双一流”建设高校,北大将持续推进人才培养体系改革和人事制度体系改革,培养更多一流人才,加快创建世界一流大学。

田刚委员表示,队伍建设是学校学科建设的核心。北大积极推动学校人事制度改革及机制创新,建立新聘教师预聘制度。“这种机制对年轻人来说有一定的压力,但这种压力也是动力,有助于提升激发人才队伍整体竞争力和创造活力。”田刚委员说。

田刚委员表示,北大正通过建立通识教育与专业教育相融合的多样化人才培养体系,促使院系和教师更加关注教学、更加关注学生,增强学生对学习和科研的兴趣,提升学生的思维能力,培养拔尖创新人才,使学生获得更好的成长。

何伟

“千人计划”专家联谊会生物医药与生命科学专业委员会副主任何伟透露,他拟向全国政协十三届一次会议提交一份题为《建议将“每天户外运动2小时”纳入中小学教育管理制度》的提案。

“我们观察了解到,学生群体中,肥胖、视力不良等问题依然严重。加强户外运动是预防近视、促进青少年心理健康以及提高身体综合健康状况的有效方式。”所以,何伟建议将“每天户外运动2小时”纳入到中小学教育管理制度中。

何伟告诉我们,他关注到今年1月30日国内首部《中国儿童青少年身体活动指南》(以下简称“《指南》”)出炉。据《指南》显示,从我国近30年的全国青少年体质监测数据看,尽管青少年营养和发育水平不断提高,但是部分体能素质指标却呈现明显下降趋势,超重肥胖和视力不良比例居高不下。

何伟说,虽然国家早在2007年就提出过中小学生每天锻炼一小时的“全国亿万学生阳光体育运动”,但实际操作效果并不理想,很多中小学生并没有相应的锻炼时间。学校对于体育锻炼的贯彻力度也不够。

为此,何伟建议应明确提出我国中小学生每天累计户外运动2小时的相关要求,将中小学户外运动每天累计2小时内容列入《教育法》、《青少年儿童体育发展纲要》等相关法规,对中小学参加各类户外运动在参加时间、具体活动开展等方面提出建议和要求,使户外运动成为中小学生接受教育阶段必修的一门课程。

进一步而言,何伟建议制定适合我国中小学教育管理特点的户外体育运动项目。创新体育管理,制定适合我国中小学教育管理特点的户外体育运动项目,推进特色户外体育文化建设,鉴于学生“只有善于运动,才能热爱运动,才能主动锻炼”的道理,中小学更要加大户外体育运动实施力度,深挖学校的潜力与特长,推进“一校一品一特色”建设,重点抓住一至两个户外体育项目,将这些户外运动项目做大、做强、做精,让中小学生爱玩、能玩、善玩,提升学生对特色户外体育运动项目的亲和力和表现力,真正确保将中小学生每天体育锻炼2小时落到实处,进而既缓解中小学生繁重而紧张的学习压力,又充分放松学生身心,更使眼肌得到适宜休息,视力疲劳得以恢复。

最后,何伟还提出应建立健全我国中小学生每天累计户外运动2小时教育管理考核办法,将学生每天累计户外运动2小时列入中小学业绩考核基本指标,切实加强对学校及校长、教学主管、班主任、体育老师和保健老师的考核;将中小学生每天累计户外运动2小时归班主任管理,避免多头管理多处落空,强化班主任考核,对中小学生的户外运动给予适时干预,告知并督促学生积极参与户外活动,控制学生长时间用眼,将每天2小时户外运动落到实处。

同时,何伟还表示,可以建立学生户外运动档案,通过自媒体手段及时公布学生在校户外运动情况,便于学生家长查询浏览并受社会监督。

施一公

在这几天的政协科协组讨论中,中科院院士施一公委员一直保持低调。别人说话,他默默记录,很少主动发言。

6日下午,讨论政府工作报告时,施一公开口了。

“我们来看第8页,国内有效发明专利拥有量增加两倍,技术交易额翻了一番。”施一公顿了顿,“也就是说,发明拥有量是之前的3倍,技术交易额只有之前的两倍。平均每个专利交易额是五年前的66.7%,数字不增反降。”

出了什么问题?“这是科技评价体系的问题。”施一公说,在各个单位,无论是决定晋升还是评绩效,都会把专利数、文章数、被引数和文章发表期刊的影响因子数作为重要参考指标,“这个风气愈演愈烈”。

有了数字指标,大家就拼命做数字,但没有数字指标,谁好谁坏,怎么评?

施一公强调,他坚决反对“论文无用论”,但有些文章,就是垃圾文章,“纯粹为发文章而发文章”。“导向如此之强,评价如此之立场鲜明,造成的负面影响非常大。”

还是得进一步改善科技评价体系。

潘建伟

全国政协委员、“千人计划”专家、中国科学技术大学常务副校长潘建伟在全国政协十三届一次会议首场“委员通道”上表示,在国家的高度重视和大力支持下,我国量子保密通信研究在国际上处于全面领先地位。

“信息安全每天都在遭受威胁。量子通信在原理上提供一种不能破解、不能窃听的信息安全传输方式,在国防、政务、金融等方面,甚至对每天的银行转款、个人隐私保护,都会起到比较好的作用。”潘建伟说。

潘建伟表示,我国在量子计算领域的研究也非常有特色,在国际学术界牢牢占据一席之地。2017年,我国发布了首台光量子计算的原型机。光量子计算机是强大的计算工具,可以在气象预报、药物设计等方面发挥巨大作用。

“我们希望通过3到5年的努力,实现50个比特的相干操纵,在某些特定问题的求解上,计算能力可以比美目前最好的经典的超级计算机。”潘建伟说。

这个领域国际竞争非常激烈。“令我们振奋的是,党中央高度重视,‘十三五’规划里专门提出,要在量子信息科技领域实施重大科技项目,同时组建新型国家实验室。通过全国相关科技力量协同创新,我们非常有信心继续领跑世界。”潘建伟说。

邓中翰

3月15日上午,全国政协十三届一次会议闭幕会开始前,第三场“委员通道”开启。在回答记者提问时,全国政协委员、“千人计划”专家、中国工程院院士邓中翰说,在智能芯片领域需要有“换道超车”的思维,要敢于在国际前沿的无人地带自主创新,打造新动能、新模式和新的产业链,实现领跑。

作为“星光中国芯”工程总指挥的邓中翰说,集成电路、芯片是科学技术的核心技术和推动力,现在每一个信息产业的进步都离不开芯片的发展。在当下移动互联网和人工智能时代,表面上看是苹果手机、“阿尔法狗”和很多互联网科技公司的APP大行其道,但背后是由许多芯片支撑着海量数据的传输和通讯,“没有芯片的安全就没有信息的安全,就没有国家的安全。”

对于目前我国芯片领域的发展,邓中翰表示,现在每年我国进口最多的物资不是石油、粮食,而是芯片,每年进口额高达2000多亿美元,折合1万多亿人民币。

邓中翰与其团队于1999年回到祖国,一直致力于自主芯片的研发工作,至今申请了几千项专利,将“中国芯”大规模打入国际市场,彻底结束了中国“无芯”的历史。邓中翰和他的团队曾两次荣获国家科技进步一等奖。

邓中翰说,近期围绕新一代人工智能,我们研发了“星光中国芯”智能一号芯片,它具有深度学习的神经网络处理器。“我们今年还将发布‘星光’智能二号,芯片能耗会更低,运行速度将提升16倍。基于这样一些芯片的能力,我们与公安部第一研究所成功制定了我国公共安全视频监控数字视音频编解码的国家标准,让我国成为此领域世界上第一个制定标准的国家,为打击犯罪、维护社会稳定和保障国家安全发挥了重要作用。”

不过邓中翰也提到,虽然我国在智能芯片的一些领域取得了突破,但是跟西方国家相比还有很大差距,今后首先要在成熟的技术路线上追赶;第二要在一些新兴领域与巨头并跑,争取“弯道超车”;第三则需要有“换道超车”的思维,敢于在国际前沿的无人地带自主创新,打造新动能、新模式和新的产业链,实现领跑。

金李

分业监管是否已不适合目前的金融形势?如何看待区块链的火爆?如何平衡监管和创新?新京报就以上问题专访了全国政协委员、北大光华管理学院副院长金李。

金李表示,每次机构的调整是体系紧跟形势的要求。从目前的金融形势看,要以一种“打通”的思路来进行监管。

对于近期区块链的火爆现象,金李认为,区块链火爆的最重要原因是,资本一直在寻找下一个投资机会,但目前风口实在太少了,看到区块链的未来潜力,资金一下子冲了进去。

李彦宏

3月15日上午,全国政协十三届一次会议闭幕会开始前,大会第三场“委员通道”开启,来自多个界别的全国政协委员接受媒体采访。百度创始人、董事长兼首席执行官李彦宏在回应无人车发展未来时说,工信部苗圩部长说大概需要8-10年才能看到无人车变成现实,他认为这个时间会更早。

李彦宏介绍,百度今年已经和金龙客车合作,将推出小规模量产的叫做“阿波龙”的车。这种车没有方向盘和驾驶位,初期将会在景区和码头等封闭道路上运营。

从明年开始,百度将会和主流车厂合作,推出主流家用轿车。李彦宏说,这种车并不能在任何情况下、在开放道路上完全不需要人,但在常见路况下可以自动驾驶。“比如从北京开车到上海,上了高速以后,你就不用管了,可以‘吃着火锅唱着歌’,到了上海,车会提醒你要下高速了,这种状况大家很快会看到。”

李彦宏说,再有三五年,在完全开放道路上能够“替代司机”的无人驾驶车就会出现。

王贵国

有论香港经济不景气已全面落后,甚至被内地赶超。同时,媒体报道内地和香港在愈来愈多的事情上产生误解,矛盾重重。究竟香港发生了什么事?未来港府应如何调整发展方向,维持香港原有竞争力?中央政府又应该以什么样的角度重新审视香港未来的角色?

全国政协委员、“千人计划”专家、一带一路研究院院长王贵国日前在接受中评社专访时,直指现今香港最大的问题来源于市民内心的不自信与整个社会的不自信。“目前很大的问题就是政府太注重保护富人的利益。如果看看人大政协是什么人在做,新进来的年轻人又是什么人,情况就非常清楚。”他希望政策上能有一个比较大的调整:更多的倾向基层年轻人。他说,真正给予年轻人向上流动的机会,让他们看到前途,整个社会才会变得自信,两地合作也必将更加顺畅。王贵国还认为既然落差感难免,解决问题更重要。他盼望特区政府能做好实事,避免空谈,提供机会给香港青年人更多了解内地好的思想,新的概念,跟上世界发展形势。

谢良志

2018年全国两会期间,人民日报社人民网联合多家机构共同举办“健康中国人”系列圆桌论坛。在“打造领军企业·助力中国品牌”论坛,全国政协委员、“千人计划”专家、义翘神州董事长谢良志表示:“品牌企业不仅要生产百姓能用得起的药,同时也要兼顾国际市场、高端市场,通过差异化竞争实现品牌提升。”

谢良志从国际化需求角度介绍了中国品牌建设上存在的问题,他指出,国内和国际在药品领域差异巨大,国内处于一个矛盾的市场,一方面是百姓认为在国内看病难、看病贵;但另一方面,国际上高端品牌的药品却受到消费者的青睐。

谢良志呼吁,在未来品牌建设上,中国市场要差异化竞争。体现在质量、工艺、成本上,品牌企业不仅生产让普通百姓能用得起的药,同时也要兼顾国际市场、高端市场,把国内国际市场联合起来,通过差异化竞争实现品牌提升。

“只有满足不同消费人群,让所有人都用得上才能做成大品牌。”谢良志建议,在未来战略上,要针对大众化的需求,踏踏实实把研发做好,最终靠差异化的临床数据说服医生。

殷福星

目前,我国人口老龄化加快。随着社会发展进步,老年人更加注重追求高层次文化娱乐,也更渴望参加社会交流和培养个人兴趣爱好,于是老年大学成为众多老年人自我提升的重要选择。

“千人计划”专家殷福星委员表示,由于目前老年大学的办学规模及办学条件的限制,我国大部分城市的老年大学,已远远不能满足日益增长的老龄人口的需求。以河北的老年大学为例,2009年报名人数为1000-2000人,2015年达到4000-5000人,在2017年的春季招生中,计划招收3000多人,报名人数达到20000多人,只得采取摇号报名的方式。老年大学的供需矛盾问题日益突出。

“针对老龄人口的继续教育,既是终身教育的重要载体,更是一项重大的民生工程。”殷福星说,主管部门应提高对办好老年教育的重要性、必要性的认识,给予多方支持,确保老年大学得到健康持续发展。他建议,加大政府资金投入力度,按照一定配额将成人教育经费拨付老年教育使用,使老年大学成为国民教育链条的一部分。同时,运用市场力量,多渠道筹集教育资金,充分调动社会、个人办学积极性,形成多元的投资格局。另外,增强老年大学的自我发展能力,广泛吸纳退休专家、教授、文艺工作者、老年大学的优秀毕业生,形成庞大的志愿者队伍,为老年大学发展提供人才支撑。

对于如何提高老年大学办学质量,殷福星提出,应按照区域内老年人口基数,合理配备老年大学资源,可充分整合已有较为成熟的社区资源,利用社区老年大学、文化活动中心建立老年大学分校,在基础设施配备及师资力量方面统筹建管。此外,可以挖掘现有普通学校、职业学校等各类学校和文化馆、体育场等单位潜在的教育资源,采取联合办班、委托办班等多种教育形式,开展适合老年人的多样化教育。

在网络时代,殷福星建议,探索建立省、市、县三级老年大学远程教育网络,有效解决基层老年大学高层次师资匮乏、专业教学水平难以提升等问题。通过优质资源辐射带动作用,为更多老年人提供就近、高品质学习机会。

朱涛

因参与研发重组埃博拉疫苗,天津康希诺生物股份公司为人们所熟知。作为公司创始人和首席科学家,朱涛的角色可谓多重:海归创业者、国家“千人计划”创业人才、新的社会阶层人士带头人、青年企业家、科技研发带头人……如今作为新一届全国政协委员,朱涛坦言肩上的责任更重了。他说:“一届政协委员,一生政协情缘。我当尽心尽力,在政协这个参政议政的大平台上展现新时代青年的新作为。”

2009年,在美国学习工作多年后,朱涛到天津创办了康希诺生物股份公司,9年来,朱涛带领他建立的近百人的疫苗研发团队,致力于新型人用疫苗的研发,埃博拉疫苗获新药证书、两个流脑结合疫苗基本完成3期临床实验、疫苗生产厂房已落成进入试生产阶段……,谈及选择来天津创业的初衷,朱涛说:“近年来,天津大力吸引海外高层次人才来津创新创业,不断出台多项优惠和鼓励政策,让我们这些海归人士对融入天津发展充满了信心。”

在青联界别小组讨论现场,我们看到朱涛一边聆听委员发言,一边用电脑认真记录着。他坦言,作为一名全国政协委员的“新兵”有很多东西要学习。“这几天参加小组讨论让我也很有收获,同为青年人士代表,大家在科技创新、经济发展、民生保障等方面都有一些务实的建议,大家在讨论中碰撞出的一些‘火花’对于完善提案很有帮助。”此次朱涛围绕留守儿童心理和成人免疫规划问题提交两个提案,“作为一名全国政协委员,我将把更多基层声音传递到全国政协会议上。”朱涛说。

孙东明

孙东明是科技战线的代表。在前期扎实调研的基础上,他提出了关于支持建设沈阳先进材料和智能制造创新高地的建议。

孙东明:在先进材料和智能制造领域, 沈阳形成了特色的技术优势和产业基础,然而,从现实紧迫的发展需要来看,还需要国家进一步的支持。因此,我从大科学装置设置以及高端人才引育方面,提出了四个具体的建议。

张璐

人大代表张璐提交建议,建议从国家层面统筹协调和指导规范人才发展工作。

建议指出,人才是推动创新的根本,是社会发展的关键,是支撑创新发展的首要资源。综合国力竞争归根到底也是人才的竞争。目前,高校和科研院所人才引进出现非理性人才竞争,不利于学科发展和人才自身才能的发挥,加剧了地区间和各创新主体之间的不平衡。

为此,张璐建议:一是探索人才流动与协商补偿机制,人才流动时应当保障为人才培养付出巨大努力和成本的一方的基本权益。二是科学设置人才合理流动的评价和薪酬体系,建议从国家层面合理确定不同层次、不同学科人才的薪资水平,注意协调和平衡海外人才与本土人才、引进人才与自有人才之间的待遇差距,维护各创新群体的合理利益。三是倡导人才柔性流动,鼓励高层次人才以项目、咨询、兼职的形式在不同创新主体间流动,最大限度地实现人才资源的合理配置。

程京

“如今,很多人的需求从看得上病、看得好病开始转变为希望不生病、少生病、看病更便捷,全民健康管理也迎来了不同层面的新需求。”全国人大代表、中国工程院院士、清华大学医学院教授、生物芯片北京国家工程研究中心主任程京认为,当下我们不仅要关注“已病”的诊断和治疗,还应加强对重大慢病的防控,“治未病”。

程京认为,所谓“已病”就是已经发生的病,目前我们很多精力、财力、物力都关注于这一部分“已病”的诊治上,而对全民的健康管理关注还不够,“如果这种情况长期持续下去,将会有越来越多的人从健康人群变为发病人群,到时再发现、救治,成本很高,社会、政府,尤其是家庭,面对的压力很大。”

对此,程京建议,针对不同人群“治未病”的需求,建立面向普通大众和高端人群的“哑铃模式”管理服务体系,即一方面开启普通社区的大规模重大慢病防控项目,另一方面为有更高健康管理需求人群提供高精尖的全方位健康管理服务。

具体而言,程京认为,应在经济条件和受教育程度较好的一线城市社区开展政府主导的、大规模的重大慢病预防筛查项目,设立社区健康小屋、社区医院预防科室,推动医院-社区一体化分级诊疗管理,并根据筛查结果对患病人群、预警人群、高风险人群进行个性化的健康管理和追踪,建立个人健康大数据档案;建议医院为筛查项目转诊的慢病患者开设绿色通道或定期的门诊服务。

针对有更高健康管理需求的人群,程京建议整合多种高端资源,提供融合现代医学、工程技术手段和中国传统文化精髓的全方位健康管理服务模式,并将这种全方位、中西医互补、多种技术与文化艺术融合的健康管理模式推向海外,打造中国式健康管理的世界名片。