根据中共陕西省委办公厅省政府办公厅关于印发《陕西省“千人计划”实施办法》《陕西省高层次人才特殊支持计划实施办法》和《陕西省“三泰学者”创新团队支持计划实施办法》的通知(陕办发[2017]46号)要求,现就做好2018年第一批陕西省“千人计划”申报推荐工作有关事项通知如下:

一、总体要求

深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,聚焦加快建设人才强省目标,突出“高精尖缺”导向,面向世界科技前沿、面向国民经济主战场、面向陕西省重大需求,按照科学、规范、公平、择优原则,重点引进从事重大原始创新和颠覆性技术创新研究的人才和团队,加大力度引进青年人才、企业、金融机构急需紧缺人才,为陕西省发展枢纽经济、门户经济、流动经济,助推追赶超越和形成全面开放的新格局提供强有力的人才支撑。

二、申报项目及基本要求

(一)申报条件

1.创新人才长期项目(含人文社科项目)。申报人一般应当取得博士学位,身体健康,引进时未全职来陕工作,引进后须全职来陕工作3年以上,并符合以下条件之一:在国内著名高校、科研机构、医疗机构等单位担任相当于教授职务或者在国外著名高校、科研机构、医疗机构等单位担任相当于副教授以上职务的专业技术人才和管理人才;在国内知名企业、金融机构担任高级职务或者在国际知名企业、金融机构担任中级以上职务的专业技术人才和经营管理人才;近5年发表过高水平学术论文,获得国际、国内重要科技奖励,掌握重要实验方法或关键技术(发表时间为2013年1月1日以后);拥有能够促进企业自主创新、技术产品升级的重大科研成果;熟悉相关领域业务和国际规则,具有丰富的金融管理、资本运作和项目规划管理经验,在业界有较大影响。

对其他达到国内一流水平或者陕西省急需紧缺人才,经专家论证推荐,可适当放宽学历、专业职务要求。

2.创新人才短期项目(含人文社科项目、含非华裔外国专家)。引进时未全职在省内工作,且符合创新人才长期项目其他资格条件。在省内有稳定的合作单位,有明确的工作目标任务,能够作出实质性贡献。引进后须在陕西省连续工作3年以上,每年不少于2个月。

3.创业人才项目。申报人一般应拥有自主知识产权和发明专利或掌握核心技术,具有海外自主创业经验或者曾任国际知名企业中高层管理职位,有较强的经营管理能力;承担过相关领域的重大项目,具有较强的产品开发能力,或在相关产业领域能够解决关键技术或工艺性难题,且其技术成果达到国内先进水平。在省内时间不超过6年,其创办企业成立2年以上、5年以下,产品具有市场潜力并能产业化生产。为企业主要创办人且为第一大股东或最大自然人股东。一户企业只能申报一名。自由资金(含技术入股)或海外、省外跟进的风险投资占创业投资的30%以上,熟悉相关产业领域和国际规划的创业人才。

4.青年项目。自然科学和工程技术领域的申报人年龄不超过40周岁(女性不超过42周岁),哲学社会科学领域的申报人年龄不超过45周岁,申报人应具有博士学位,身体健康,为所从事科研领域同龄人中的拔尖人才,有成为该领域学术或技术带头人的发展潜力,申报时未全职来陕工作,引进后须全职在陕工作6年以上。

大中型金融机构或者金融管理部门的申报人,一般应当取得博士学位,年龄不超过40周岁(女性不超过42周岁),身体健康,在海外或省外商业性金融机构或者金融监管机构工作不少于1年。业绩突出,在业内具有一定知名度,且具有成为所在领域领军人才的发展潜力。申报时应当未全职来陕工作,引进后须全职在陕工作6年以上。

5.外专项目。申报人应当为非华裔外国专家,年龄不超过68周岁,身体健康,引进后须全职来陕工作3年以上。其他资格条件应当符合创新人才长期项目要求。

6.顶尖人才与创新团队项目。申报人应当为自然科学或者工程技术领域的国际国内顶尖专家,引进后一般应当全职来陕工作5年以上(特殊情况可以适当放宽),并具备以下条件之一:诺贝尔奖、图灵奖、菲尔茨奖等国际大奖的获得者或者提名人选,欧美等发达国家科学院院士或者工程院院士,外省中国科学院院士、中国工程院院士;在世界一流大学、科研机构任职的国际著名学者,拥有国际国内领先的技术成果;其他急需紧缺的顶尖人才。

7.文化艺术人才项目。从事研究工作的申报人,一般应当取得博士学位,年龄不超过55岁,从事舞台艺术、经营管理、创意设计等专业的申报人,可适当放宽学历和年龄要求。申报人申报时一般应当未全职来陕工作,或者来陕工作时间不超过1年。申报长期项目的,引进后须全职来陕工作3年以上;申报短期项目的,须来陕连续工作3年以上,每年不少于2个月。

8.区域人才引进项目。引进主体为西安城区以外地区的用人单位,资格条件比照其他项目予以适当放宽。

以上除创业人才项目外,申报其他项目的已在陕工作的申报人来陕时间应为20161231日以后,年龄和工作年限的计算时间截止到2018831。对有突出成绩或陕西省急需紧缺人才,可突破年龄、学历、专业技术职务、任职年限等资格条件限制破格引进,破格引进的应附破格说明。

(二)指标分配。

此次计划共引进200名左右高层次人才。其中创新长期项目计划引进35人左右,创新短期项目计划引进30人左右,创业人才计划引进10人左右,青年项目计划引进100人左右,文化艺术项目、外专项目、区域人才引进项目计划共引进25人左右,顶尖人才与创新团队采取“一事一议”不设指标。指标划分原则不做突破或调整,可适当向企业和急需紧缺专业领域倾斜。

(三)重点领域

引进人才重点领域包括:金融、能源化工、智能制造、电子信息、新材料、量子通信、人工智能、网络安全、生物医药、装备制造、环境保护、文化产业、企业经营管理等。

(四)绿色通道

根据省“千人计划”实施办法有关要求,此次组织认定一批符合条件者直接入选省“千人计划”。符合陕西省“千人计划”各项目基本条件且为外省入选国家“千人计划”“万人计划”的,或在外省取得国家科学技术奖(最高科学技术奖、自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖、国际科学技术合作奖)排名前三的;或在外省取得国家杰出青年科学基金和国家优秀青年科学基金,入选教育部“长江学者奖励计划”的,或在外省入选其他国家部委重点人才支持计划或授予人才荣誉头衔的专家,按照本人申请、用人单位推荐、人才办审核的程序,可直接作为引进人才建议人选。因2017年未组织实施“绿色通道”认定,此次一并组织,符合上述条件的申报人来陕时间统一按2015630以后计算,年龄和工作年限的计算截止时间与其他项目一致。

(五)风险评估

从2018年开始,省“千人计划”所有项目增加风险评估程序,由用人单位对申报人的知识产权、保密约定、竞业禁止等情况进行综合评估和审查,出具风险评估报告,防范引才法律风险,保障人才安全。